项目背景
海洋工程、船舶及重装备工业是为海洋开发、水上交通和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、下游产业发展具有较强带动作用。对促进就业、发展出口贸易和保障国家安全意义重大。南通市濒江临海，具备发展海洋工程、船舶及重装备产业的独特区位优势和良好产业基础。
省要求南通打造国际先进、国内一流的海洋工程、船舶及重装备的先进制造业基地。为全面贯彻落实省委、省政府的战略要求，充分利用区位、产业基础和人力资源优势，加快发展高技术、高附加值、高配套率的海洋工程、船舶及重装备“千亿级”产业板块，实施“三高一大”基地工程，提升海洋工程装备设计建造能力，力争到2011年将南通打造成国际先进、国内一流的海洋工程、船舶及重装备的先进制造业基地，特制定本规划纲要。
项目思路
中机院在深入分析南通的区位交通优势、海工发展基础等方面，认为在现阶段南通的海洋工程发展重点是：
一、调优空间布局。海洋工程、船舶造修及重装备方面，以现有沿江和沿九圩港运河企业为重点，适当考虑沿海地区，建成两个海洋工程、船舶造修及重装备产业带。一是西起如皋市长青沙，东至启东市长江出海口，充分利用现有长江岸线，建成制造海洋工程装备及远洋船舶和港口机械产品的“沿江船舶造修产业带”。二是以沿九圩港等运河现有的中小型船舶骨干企业为重点，建成制造内河运输船舶、工程船舶、渔船及玻璃钢船的“沿河船舶造修产业带”。船舶配套产业方面，以特色配套产品为重点形成5个船用配套设备制造产业集中区。一是南通船舶配套工业集中区。二是南通海洋工程、船舶、重装备制造工业集中区。三是通州船用钢结构集中区。四是启东船舶及配套工业集中区。五是如皋船舶及配套工业集中区。
二、突出发展重点。
1、海洋工程装备。发展钻井平台、生产平台、浮式生产储油船FPSO、卸油船、起重船、铺管船、海底挖沟埋管船、海洋监管船、潜水作业船以及浮标体和港口机械产品，加快提升海洋工程装备设计建造能力，扩大海洋工程配套产品生产，形成我市海洋工程装备的品牌制造企业。
2、船舶造修及船舶配套。
（1）船舶制造。一是稳定发展主导产品。以高技术、高附加值的大型散货船、油船、集装箱船等主力船舶为重点，加强产品研发和升级换代，加快实现标准化、系列化、品牌化、批量化。二是积极发展高端产品。加快研发大型液化天然气船LNG)、超大型全冷式液化石油气船LPG、万箱级大型集装箱船、高速客滚船、超大型耙吸式挖泥船、化学品船以及新型游艇、豪华游船等高技术、高附加值船舶，填补国内空白，抢占发展先机。积极提升远洋渔船和全回转拖轮等特种船、工程船和工作船制造水平，扩大市场占有率。三是推进发展标准化内河船。依托现有集中区，加强企业整合，着力发展环保、经济、专业型内河船舶，推进内河船舶标准化，大力推广江海联运、江河联运、三峡联运型优质船型，提高适航能力。（2）船舶修理和改装。在发展修理、改装高技术和高附加值船舶基础上，加快发展设计制造海上石油钻井平台等海洋工程产品。（3）船舶配套产品。巩固提升一批目前具有较好生产基础和一定优势的配套产品。继续加快发展船用钢板、钢结构件、舱口盖、船用集装箱、船用滤器、功能模块、柴油机、吊机、加热器、热交换器等产品，提升产品档次，引进消化一批船用关键配套产品。加强与国际品牌船用设备制造公司的合作，重点推动船用辅机、推进器、发电机、主机遥控、齿轮箱，舱室机械中的焚烧炉、海水淡化装置、通信导航设备等产品开发。自主研发一批市场容量大的船舶配套产品。重点研发生产船用锅炉、风机、阀门、配电板、电子仪表、电缆、卷板机等配套和装备产品。
3、重装备制造。发展以港口机械、舱口盖、大型非标钢结构、大型锻造设备、大型热处理设备等为主的重装备制造，通过重装备制造企业的前延后伸，拓展产业规模，形成我市在全国重装备制造方面的特色板块。